În data de 11 iulie 2012 a avut loc la sediul Ministerului Justiţiei şedinţa Comisiei mixte de dialog privind sistemul penitenciar. La şedinţă au participat:
– din partea Ministerului Justiţiei: domnul Silviu Gabriel BARBU, secretar general adjunct, doamna Laura ŢIGĂNUCĂ, director Direcţia Financiar-contabilitate, doamna Ileana PETRE, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, doamna Lorena UDREA, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor şi domnul Leonard ANGHEL, manager public;
– din partea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor: domnul Marian STANCOVICI, director general, domnul Dorin MUREŞAN, director general adjunct, domnul Gheorghe IFTINCA, director Direcţia Managementul resurselor umane, doamna Ioana ŞERBAN, director Direcţia Economico-administrativă, doamna Mihaela PIELEANU, director, Direcţia Contencios şi elaborare acte normative;
– din partea Federaţiei Sindicatelor din Administraţia Naţională a Penitenciarelor: domnul Sorin DUMITRAŞCU, preşedinte;
– din partea Sindicatului Naţional al Lucrătorilor din Penitenciare: domnul Ştefan TEOROC, preşedinte, doamna Mihaela NEACŞU, prim-vicepreşedinte.
INVITAŢI: din partea Asociaţiei pensionarilor din ANP: Domnul GHIŢĂ Gheorghe, preşedinte, CĂLINESCU Gheorghe, vicepreşedinte, TERIAN Dan, vicepreşedinte, PATRINICHI Constantin, membru, TUDORACHE Nicolae, cenzor
Au fost dezbătute următoarele probleme:
1. Acordarea contravalorii echipamentului pentru fpss
2. Contractul de medicină a muncii
3. Aplicarea OMJ 1316/2012 privind transportul personalului
4. Stadiul proiectului de OMJ privind sporul TBC-HIV/SIDA
5. Adoptarea de măsuri de protecţie a personalului contra caniculei
6. Acordarea biletelor de tratament şi odihnă
7. Normele de aplicare a prevederilor Legii nr.284/2010 privind majorarea cu până la 4 clase salariale pentru angajaţii care acordă viza CFP, majorarea cu până la 25 de clase salariale pentru angajaţii implicaţi în proiecte finanţate din fonduri europene
8. Modificarea Legii 293/2004
9. Demarare negociere contract colectiv de muncă
10. Încadrarea absolvenţilor promoţiilor 2012 ale instituţiilor de formare profesională iniţială din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională
11. Concursuri ocupare posturi vacante aflate în competenţa de numire a MJ şi ANP
Şedinţa comisiei a început prin agrearea propunerii sindicatelor ca din problematica înscrisă pe agenda de discuţii să se dezbată în primul rând acele probleme ce necesită soluţii imediate.
1. Acordarea contravalorii dreptului privind echipamentul pentru fpss
În urma demersurilor efectuate de ANP şi MJ, Direcţia Financiar-contabilitate din MJ apreciază că până la sfârşitul lunii iulie se va acorda integral contravaloarea dreptului privind echipamentul pentru fpss.
2. Contractul de medicină a muncii
SNLP a propus descentralizarea contractului de medicină a muncii.
ANP a informat faptul că la nivel central valoare estimată a contractului de achiziţie a serviciilor medicale este de 460 000 lei, iar valoarea cumulată estimată a contractelor de achiziţiei cu achiziţionarea serviciilor medicale de către fiecare unitate penitenciară este de 560 000 lei.
În prezent se aşteaptă un răspuns de la unităţile penitenciare cu privire la opţiunile acestora pentru achiziţia în sistem centralizat sau în sistem descentralizat, urmând ca ANP, prin grija unui grup de lucru la care să participe şi reprezentanţi ai organizaţiilor sindicale, să analizeze răspunsurile, să identifice avantajele şi dezavantajele şi să propună o soluţie.
3. Aplicarea OMJ 1316/2012 privind transportul personalului
Astăzi s-a întâlnit grupul de lucru la nivelul ANP pentru identificarea unei soluţii legale în ceea ce priveşte transportul personalului.
ANP va informa sindicatele cu privire la soluţia identificată.
4. Stadiul proiectului de OMJ privind sporul TBC-HIV/SIDA
S-a stabilit ca proiectul de OMJ privind sporul TBC-HIV/SIDA să fie rediscutat împreună cu organizaţiile sindicale.
Termen: săptămâna viitoare (16-20 iulie)
5. Adoptarea de măsuri de protecţie a personalului contra caniculei
S-a stabilit ca fiecare unitate penitenciară, pornind de la prognoza publicată de INMH, să previzioneze şi să solicite fonduri la ANP pentru a asigura necesarul de apă minerală personalului din unităţile penitenciare.
ANP va transmite, în acest sens, o circulară în unităţile penitenciare.
6. Acordarea biletelor de tratament şi odihnă
ANP va transmite la MJ proiectul de OMJ privind constituirea unui compartiment în cadrul ANP care să gestioneze activitatea de acordare a biletelor de tratament şi odihnă, conform prevederilor legale.
7. Normele de aplicare a prevederilor Legii nr.284/2010 privind majorarea cu până la 4 clase salariale pentru angajaţii care acordă viza CFP, precum şi majorarea cu până la 25 de clase salariale pentru angajaţii implicaţi în proiecte finanţate din fonduri europene
ANP va transmite la MJ proiectul de ordin al ministrului privind normele metodologice de acordare a claselor salariale pentru personalul care acordă viza CFP şi a claselor salariale pentru personalul implicat în implementarea fondurilor europene.
8. Modificarea Legii 293/2004
MJ a propus reluarea discuţiilor pornind de la un proiect de lege privind organizarea sistemului administraţiei penitenciare şi care să fie armonizat cu un proiect de lege a statutului fpss.
FSANP a propus ca din grupul de lucru constituit pentru elaborare proiectelor de acte normative respective să facă parte şi câte un reprezentant al sindicatelor. MJ analizează propunerea FSANP.
Termenul de reluare a discuţiilor: august 2012
9. Demarare negociere contract colectiv de muncă
ANP convoacă prima şedinţă a comisiei pentru negocierea contractului colectiv de muncă privind personalul contractual din sistemul administraţiei penitenciare pentru data de 18 iulie 2012.
10. Încadrarea absolvenţilor promoţiilor 2012 ale instituţiilor de formare profesională iniţială din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională
S-a convenit elaborarea unui memorandum, cu implicarea organizaţiilor sindicale. ANP preia sesizarea organizaţiilor sindicale, detaliază problema şi transmite la MJ un document-memorandum care, după analiza compartimentelor de specialitate din MJ, să poată fi înaintat Guvernului.
11. Concursuri ocupare posturi vacante aflate în competenţa de numire a MJ şi ANP
Concursurile pentru ocuparea posturilor de conducere vacante aflate în competenţa de numire a MJ se vor relua în luna septembrie 2012.
MJ consideră necesară organizarea riguroasă a acestor concursuri prin cooptarea unor specialişti din mediul universitar, astfel că vacanţa universitară nu face posibilă organizarea acestor concursuri mai devreme de luna septembrie 2012.
În ceea ce priveşte ocupare posturilor de conducere din cadrul sistemului administraţiei penitenciare care nu intră în competenţa ministrului justiţiei în ceea ce priveşte numirea pe post, MJ este de acord cu iniţierea, de către ANP a procedurii de ocupare a acestor posturi vacante.
Întocmit
Leonard ANGHEL, Manager public