PROIECT DECIZIE

D E C I Z I A
>
> Nr. _________ din _______________ 2012
>
> privind regimul muncii suplimentare efectuată de către personalul din sistemul
administraţiei penitenciare, al muncii prestate în zilele de repaus săptămânal,
> de sărbătoare legală şi în celelalte zile în care, în conformitate cu
reglementările legale în vigoare nu se lucrează
>
>
> Directorul general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor,
>
> Având în vedere procesul verbal încheiat în data de 08.02.2012 între
Ministerul Justiţiei, Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi
organizaţiile sindicale reprezentative înregistrat sub nr.
23340/09.02.2012;
> În vederea stabilirii unui cadru unitar pentru evidenţierea şi
compensarea cu timp liber corespunzător a muncii suplimentare
efectuate de către personalul din sistemul administraţiei
penitenciare, a muncii prestate în zilele de repaus săptămânal, a
muncii prestate în zilele de sărbători legale şi în celelalte zile în
care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează;
> Luând în considerare dispoziţiile din Codul muncii aprobat prin Legea
nr. 53/2003, republicată, ale art. 18 alin. (1) din Legea nr. 284/2010
privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice,
ale art. 7 alin. (1) din Legea nr. 283/2011 privind aprobarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art.
11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2008 privind
reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, precum şi
cele ale Legii nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici cu
statut special din Administraţia Naţională a Penitenciarelor,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
> În temeiul art. 7 alin. (4) din H.G. nr. 1849/2004 privind
organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a
Penitenciarelor, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 4
alin. (2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al
Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor aprobat prin O.M.J. nr.
2003/C/2008, cu modificările şi completările ulterioare
> Emite prezenta
>
> D E C I Z I E
>
>
> Capitolul I. Termeni şi principii
>
> Art. 1
> În înţelesul prezentei decizii, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele
semnificaţii:
> Ttml = total timp de muncă lucrat conform prezenţei din pontaj (exclusiv
compensare Ts, Tsl și/sau Trs)
> Ts = muncă suplimentară
> Tsl = muncă în zile de sărbătoare legală şi în celelalte zile în care, în
conformitate cu reglementările legale în vigoare nu se lucrează
> Trs = muncă în zile de repaus săptămânal
> Cs = compensare Ts
> Csl = compensare Tsl
> Crs = compensare Trs
> Fti = fondul de timp individual
> Ftl = fondul de timp al lunii stabilit ca număr de zile lucrătoare din lună x 8
ore
> Fta = fondul de timp corespunzător zilelor absente de la serviciu (concedii de
odihnă, concedii medicale, concedii de studii şi cursuri stabilite ca număr de
zile lucrătoare de absenţă x 8 ore, precumşi orele efective de compensare Ts, Tsl
şi /sau Trs şi învoire cu plată).
> Sporuri de prezență = drepturi care se acordă numai pe perioada prezenţei efective
în locurile de muncă prevăzute cu anumite sporuri (radiaţie electromagnetică,
etc).
> Art. 2.
> (1) Munca suplimentară efectuată de către personalul din sistemul administraţiei
penitenciare, munca prestată în zilele de repaus săptămânal, precum şi munca
prestată în zile de sărbătoare legală şi în celelalte zile în care, în
conformitate cu reglementările legale în vigoare nu se lucrează, reprezintă
situaţii care generează modalităţi diferite de compensare, natura drepturilor
pentru fiecare dintre aceste tipuri de compensare fiind distinct reglementată de
legislaţia aplicabilă.
> (2) Evidenţa tipurilor de muncă enumerate în alin. (1) se va realiza distinct în
pontaj, în vederea stabilirii modalităţilor de compensare, care nu se exclud
reciproc în cazurile în care se constată existenţa simultană a condiţiilor
specifice fiecărui tip de muncă.
> (3) În cazurile în care se constată existenţa simultană a condiţiilor specifice
fiecărui tip de muncă, sporurile de prezenţă vor fi acordate numai la compensarea
Ts, dacă acest lucru nu s-a realizat în luna în care a fost prestată munca.
> (4) În vederea aplicării unitare a prevederilor prezentei decizii, va fi realizată
o machetă de pontaj care se va utiliza în toate unităţile penitenciare, urmând
instruiri periodice ale salariaţilor cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniile
planificării şi pontării muncii.
>
> Capitolul II. Regimul muncii suplimentare
>
> Art. 3.
> (1) Munca prestată în afara duratei normale a timpului de muncă este considerată
muncă suplimentară.
> (2) Munca suplimentară nu poate fi efectuată fără acordul salariatului, cu
excepţia cazului de forţă majoră sau pentru lucrări urgente destinate prevenirii
producerii unor accidente ori înlăturării consecinţelor unui accident.
> (3) Personalul din sistemul administraţiei penitenciare este obligat să se
prezinte la programul de lucru stabilit, precum şi în afara acestuia, în situaţii
temeinic justificate, pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, având dreptul
la compensarea muncii suplimentare, potrivit legii.
> Art. 4.
> (1) Munca suplimentară poate fi prestată numai dacă efectuarea ei a fost dispusă
de şeful ierarhic, fără a se putea depăşi 180 de ore anual.
> (2) În cazuri excepţionale, se poate aproba efectuarea muncii suplimentare şi
peste acest plafon, dar nu mai mult de 360 de ore anual, cu aprobarea
ordonatorului de credite.
> (3) La nivelul fiecărei unităţi, şefii de structuri propun motivat cazurile de
excepţie care conduc la efectuarea de muncă suplimentară peste baremul de 180 de
ore anual, care se aprobă de ordonatorul de credite.
> (4) Nu se consideră muncă suplimentară timpul destinat pentru efectuarea
următoarelor activităţi ce fac parte din atribuţiile personalului din sistemul
administraţiei penitenciare: situaţiile de catastrofe, calamităţi, exerciţiile de
alarmare, alarmare ca urmare a revoltelor în penitenciar, evadări, părăsiri ale
locurilor de deţinere sau alte tulburări de amploare ale activităţilor în
unităţile de penitenciare.
> Art. 5.
> (1) Munca suplimentară (Ts) se compensează (Cs) prin ore libere plătite în
următoarele 60 de zile calendaristice după efectuarea acesteia.
> (2) Compensarea acordată în condiţiile prevăzute la alin. (1) se include în Fta şi
reprezintă timp liber plătit potrivit condiţiilor în care a fost prestată munca
suplimentară (inclusiv sporuri de prezenţă).
> (3) În cazul în care compensarea prin ore libere plătite nu este posibilă în
termenul prevăzut la alin. (1), în luna următoare, munca suplimentară va fi
plătită salariatului prin adăugarea unui spor la salariu corespunzător duratei
acesteia.
> (4) Sporul pentru munca suplimentară, acordat în condiţiile prevăzute la alin.
(3), se stabileşte prin negociere, în cadrul acordului/contractului colectiv de
muncă, şi nu poate fi mai mic de 75% din salariul de bază.
>
> Capitolul III. Regimul muncii prestate în zilele de sărbătoare legală şi în
celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările legale în vigoare nu se
lucrează
>
> Art. 6.
> (1) Zilele de sărbătoare legală sunt cele stabilite în Legea nr. 53/2003
republicată.
> (2) În sistemul administraţiei penitenciare, ziua de 29 iunie a fost stabilită
prin negociere colectivă ca zi liberă plătită, regimul acestei zile fiind similar
cu acela al zilelor de învoire.
> Art. 7.
> (1) Personalul care lucrează în zilele de sărbătoare legală şi în celelalte zile
în care, în conformitate cu reglementările legale în vigoare nu se lucrează (Tsl),
beneficiază de compensarea (Csl) cu timp liber corespunzător în următoarele 30 de
zile.
> (2) Compensarea acordată în condiţiile prevăzute la alin. (1) se include în Fta şi
reprezintă timp liber plătit (exclusiv sporuri de prezenţă).
> (3) În cazul în care, din motive justificate, nu se acordă zile libere, salariaţii
beneficiază, pentru munca prestată în zilele de sărbătoare legală, de un spor la
salariul de bază de 100% din salariul de bază corespunzător muncii prestate în
programul normal de lucru.
>
> Capitolul IV. Regimul muncii prestate în zilele de repaus săptămânal
>
> Art. 8.
> (1) Repausul săptămânal se acordă în două zile consecutive, de regulă sâmbăta şi
duminica.
> (2) Pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea în schimburi, repausul
săptămânal se acordă în primul interval de 48 de ore consecutive din săptămână,
interval în care salariatul nu este planificat în serviciu.
> (3) În situaţia în care se prestează activitate în repausul săptămânal, aşa cum a
fost definit el pentru fiecare categorie de funcţii (administrativ/ture/alte forme
de program atipic) funcţionarii publici cu statut special vor beneficia de un spor
la salariu conform prevederilor art. 45 alin. (4) lit. b din Legea nr. 293/2004,
republicata, cu modificările şi completările ulterioare.
> (4) Având în vedere faptul că, în sistemul penitenciar, schimburile operative sunt
planificate in serviciu în două tipuri de programe de lucru, stabilirea repausului
săptămânal prin regulament intern se realizează astfel:
> a) pentru programul 12/24-12/48: repausul săptămânal se acordă în primul interval
de 48 de ore consecutive (timp în care salariatul nu este planificat în serviciu)
din cursul săptămânii respective;
> b) pentru programul 12/24 (4 ture) – 48: repausul se acordă în primul interval de
48 de ore consecutive (timp în care salariatul nu este planificat în serviciu),
imediat ulterior încheierii celei de a 4-a ture de serviciu din săptămâna
respectivă.
> (5) În anul 2012, munca prestată în perioada de repaus săptămânal se compensează
(Crs) cu timp liber în condiţiile legislaţiei aplicabile.
> (6) Şefii de structuri vor lua măsuri în vederea evitării stabilirii unor sarcini
personalului din schimburile operative, în perioada de repaus săptămânal.
>
> Capitolul V. Dispoziţii finale
>
> Art. 9.
> În anul 2012, munca suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de
lucru de către personalul din sectorul bugetar încadrat în funcţii de execuţie sau
de conducere, precum şi munca prestată în zilele de repaus săptămânal, de
sărbători legale şi în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările
în vigoare, nu se lucrează, în cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa
numai cu timp liber corespunzător.
> Art. 10.
> În cazul categoriilor de personal pentru care, durata programului normal de muncă
sau diferitele tipuri de muncă sunt stabilite prin dispoziţii legale specifice, se
aplică aceste dispoziţii, evidenţierea muncii efectuându-se potrivit acestor
reglementări.
> Art. 11.
> (1) Şefii de structuri desemnează persoana cu atribuţii de întocmire a fişelor
individuale de evidenţă a tipurilor de muncă reglementate în prezenta decizie.
> (2) Fişele individuale de evidenţă se păstrează şi se arhivează de către
direcţia/serviciul/compartimentul emitent.
> Art. 12.
> (1) La nivelul fiecărei unităţi, până la data de 31 ianuarie, se elaborează un
raport privind tipurile de muncă reglementate în prezenta decizie, efectuată la
nivelul unităţii, pentru anul precedent.
> (2) Raportul include date statistice privind munca efectiv prestată şi munca
compensată cu ore libere.
> (3) Raportul împreună cu eventualele recomandări cu privire la îmbunătăţirea
activităţii printr-un management eficient al timpului/resurselor umane la nivelul
unităţii, se trimite Direcţiei Managementul Resurselor Umane până la data de 15
februarie.
> (4) Direcţia Managementul Resurselor Umane împreună cu Direcţia
Economico–Administrativă şi Direcţia Inspecţie Penitenciară, întocmesc un raport
final pe baza analizei rapoartelor înaintate de unităţi, în funcţie de care se fac
propuneri privind suplimentarea statului de funcţii şi încadrarea posturilor
vacante după redistribuirea personalului între sectoarele de activitate.
>
>
> Art. 13.
> Înscrierea de date neconforme cu realitatea referitoare la prezenţa la programul
de lucru/serviciu poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială sau
penală.
> Art. 14.
> Cu prilejul inspecţiei generale sau controlului tematic se verifică aplicarea
prezentei decizii în unităţile penitenciare.
> Art. 15
> Prezenta decizie intră în vigoare la data semnării.
> Art. 16
> La data intrării în vigoare a prezentei decizii se abrogă Decizia nr.
304/05.01.2012 şi Decizia nr. 407/24.02.2012.
> Art. 17
> Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate răspund de
punerea în aplicare a prezentei decizii.
>
>