MODIFICARE PE SUB MASA A LEGII 293

Catre
Ministerul Justitiei
Dlui Catalin Marian Predoiu, ministrul justitiei

Catre
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Dlui Ioan Bala, director general

Stimate domnule ministru
Stimate domnule director general

Prin prezenta va transmitem observatiile FSANP la proiectul de modificare a legii 293/2004 privind statutul functionarilor publici cu statut special din Administratia Nationala a Penitenciarelor transmis de catre ANP la 11 februarie 2011.

Respingem categoric promovarea acestui proiect de act normativ in forma actuala si ignorarea celor mai elementare reguli privind transparenta decizionala prin elaborarea peste noapte a acestui proiect in conditiile in care exista deja un proiect elaborat in cursul anul 2010.

1. Consideram inacceptabila extinderea palierului gradelor pentru functionarii publici – chestori la 4 grade. O situatie de dezechilibru deja exista in ceea ce proveste posibilitatea de avansare in grad intre corpul ofiterilor (11 grade in proiect) si corpul agentilor (4 grade).

2. Privilegiul eliberarii din functie pentru chestori prin decret prezidential este nejustificat. Apreciem un atare demers ca fiind un act de cult al personalitatii inutil intr-un sistem penitenciar cu prea multe functii de chestori si prea putine rezultate.

3. Introducerea posibilitatii sanctionarii fara Comisie de disciplina este un act de lipsa de respect pentru personal si pentru cele mai elementare principii de procedura disciplinara. Reducerea numarului de membri la 3 nu este altceva decat o alta incercare de a controla agresiv procedura disciplinara.

4. Interdictia pentru agenti de a candida pe functii de conducere in aceleasi conditii de experienta si studii este un abuz. Agentii de penitenciare merita acelasi posibilitati de promovare ca si ofiterii, iar procesul de selectie va decide cine merita sa ocupe functia vacanta. Propunem extinderea prevederilor actuale in vigoare si la personalul civil.

5. Eliminarea dreptului la negocieri colective, limitarea dreptului de a protesta si ingerinta in alegerea conducerii sindicatelor nu sunt altceva decat recunoasterea neptintei de a gestiona o relatie structurata cu personalul din subordine. Aceste masuri represive sunt neconstitutionale si incalca CEDO si Conventiile OIM la care Romania este parte.

Solicitam intrunirea Comisiei de dialog social si discutarea acestui ‘proiect’ cu partenerii sociali in conditiile stabilite de legislatia in vigoare privind transparenta decizionala si a dialogului social.

Cu deosebita consideratie
–
Sorin Dumitrascu
Presedinte
Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a Penitenciarelor
str. Maria Ghiculeasa, nr. 47, sector 2 Bucuresti
mobil (+4) 0740 008 889
(+4) 0736 642 634
fax (+4) 0318 166 842
http://www.fsanp.ro