GREVA GENERALA 31.05.2010

PLAN DE GREVA

Conform calendarului anunţat de organizaţiile sindicale care funcţionează în sistemul penitenciar, în perioada imediat următoare se preconizează a avea loc greva generală.

Faţă de această situaţie, având în vedere că sistemul administraţiei penitenciare este parte integrantă a sistemului de ordine publică şi siguranţă naţională, acţiunile anterior menţionate pot fi organizate în anumite limite, „cu condiţia  asigurării a cel puţin unei treimi din activitate şi a garantării drepturilor deţinuţilor şi a siguranţei locurilor de detenţie”.

Pentru buna desfăşurare a activităţilor, la nivelul fiecărei unităţi se constituie un comandament format din:

–          directorul unităţii – coordonator;

–          directorul adjunct pentru siguranţa deţinerii şi regim penitenciar;

–          directorul adjunct economico-administrativ/şef serviciu logistică;

–          directorul adjunct pentru reintegrare socială;

–          medicul şef;

–          liderii organizaţiilor sindicale.

Pentru reducerea la minim a consecinţelor ce pot genera în urma reducerii efectivelor de personal prin declanşarea formelor de protest/greve, asupra respectării drepturilor persoanelor private de libertate şi a activităţilor desfăşurate cu acestea, veţi lua următoarele măsuri:

1. Asigurarea activităţilor de pază şi  supraveghere care nu pot fi întrerupte, sens în care personalul planificat în serviciu pentru aceste activităţi nu va face parte din cel implicat în acţiunile de protest.

1. Asigurarea, la cererea organizatorilor şi de comun acord cu aceştia, a unui spaţiu destinat adunării protestatarilor, în afara sectorului de deţinere.

1. Informarea conducerilor organelor judiciare deservite în legătură cu acţiunea de protest. În situaţia în care nu este posibilă asigurarea escortei pentru prezentarea tuturor persoanelor private de libertate citate, veţi lua măsuri ca obligatoriu arestaţii preventiv să fie prezentaţi la termen.

1. În situaţia în care acţiunile persoanelor private de libertate pun în pericol siguranţa locului de deţinere, veţi lua măsuri de alarmare a întregului personal pentru restabilirea ordinei.

1. Informarea persoanelor private de libertate de către dumneavoastră prin discuţii nemijlocite cu delegaţii de cameră despre modalitatea de acordare a drepturilor, cu precizarea expresă că niciunul  dintre acestea nu va fi anulat, cele suspendate urmând a fi replanificate.

1. Veţi urmări:

–                prezenţa la locul de muncă a personalului responsabil cu realizarea serviciilor de prepararea a hranei persoanelor private de libertate, precum şi pentru acordarea celorlalte drepturi la materiale(igienico – sanitare) pentru cei nou depuşi sau cei existenţi;

–                prezenţa conducătorilor auto necesari pentru prezentarea la organele judiciare şi spitale a persoanelor private de liberate, aprovizionarea cu produse necesare desfăşurării activităţilor şi realizarea transferurilor;

–                asigurarea alimentaţiei persoanelor private de libertate, drepturilor la asistenţă medicală (de urgenţă), tratament (atât pentru persoanele private de libertate cu afecţiuni cronice cât şi pentru cei cu afecţiuni acute), plimbare, asistenţă diplomatică şi juridică, acestea neputând fi întrerupte, amânate sau suspendate;

–                prezentarea persoanelor private de liberate la expertizele medicale solicitate de organele judiciare.

1. Programul sectorului de acordare a drepturilor la vizită, de a primi şi cumpăra bunuri, convorbiri telefonice, corespondenţă şi petiţionare se poate reduce până la 1/3, după o planificare stabilită în cadrul comandamentului, în funcţie de specificul şi particularităţile fiecărei unităţi.

7.1                  Programul de lucru al sectorului va fi adus la cunoştinţa persoanelor private de libertate pentru informarea aparţinătorilor, cu cel puţin 7 zile calendaristice înainte de data începerii protestului.

7.2                  La acordarea vizitelor şi pachetelor au prioritate  membrii de familie cu domiciliul situat la distanţe mari faţă de locul de deţinere.

1. Activitatea desfăşurată de sectoarele: evidenţă deţinuţi, organizarea muncii, reeducare şi administrativ(altele decât cele prevăzute la punctul 6) poate fi redusă în condiţiile punctului 7.

1. Luarea legăturii cu reprezentanţii agenţilor economici cu care sunt încheiate contracte de prestări servicii cu forţă de muncă specială în vederea suspendării   activităţilor productive la agenţii economici în exteriorul şi interiorul unităţii în această perioadă.

1. Limitarea la strictul necesar a folosirii persoanelor private de libertate la activităţi în interesul locului de deţinere şi în regie proprie

1. Intensificarea cunoaşterii preocupărilor persoanelor private de libertate, de natură a perturba buna desfăşurare a activităţilor specifice, siguranţa locurilor de deţinere ori  misiunile de îndeplinit.

1. Luarea legăturii cu şefii organelor de poliţie şi a celorlalte structuri din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor în vederea punerii în aplicare a planurilor de cooperare, în situaţia în care persoanele private de libertate recurg la acţiuni menite să pericliteze siguranţa obiectivului.

1. Informarea operativă de către membrii comandamentului, pe domenii de activitate,  a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor în legătură cu orice aspect ce ar putea aduce atingere climatului de ordine şi siguranţă a locului de deţinere.

1. Stabilirea unui plan propriu de măsuri pentru prevenirea evenimentelor negative, ce s-ar putea declanşa în această perioadă. La elaborarea acestuia se va ţine cont şi de:

–          focalizarea activităţilor de cunoaştere şi influenţare pozitivă, desfăşurate de membrii Serviciilor de Educaţie şi Asistenţă Psihosocială, asupra persoanelor

–          private de libertate din categoriile grad sporit de risc sau vulnerabili: agresivi, cu antecedente medico-psihiatrice sau în toxicomanie, etc;

–          revizuirea orarelor de activitate în cadrul serviciilor de specialitate în scopul replanificării activităţilor ce presupun ieşiri în comunitate sau activităţi colective în  grupuri mari de persoane private de libertate, ce necesită măsuri sporite de supraveghere;

–          intensificarea activităţilor de monitorizare şi control a acelor demersuri educaţionale şi de asistenţă psihosocială, care se înscriu în coordonatele planului de măsuri pentru prevenirea evenimentelor negative;

–          implicarea în  activităţi de evaluare şi asistenţă desfăşurate individual, a liderilor  de opinie, formali şi informali din cadrul colectivelor de deţinuţi.

1. Informarea întregului personal despre calendarul acţiunilor de protest ale organizaţiilor sindicale, despre disponibilitatea conducerii unităţii de a nu escalada eventualele stări de conflict, de planificarea şi anunţarea personalului ce va fi repartizat în serviciu pe posturi şi misiuni.

1. Intensificarea activităţii de control, din partea factorilor de conducere.

1. Transmiterea către ANP – dispecerat, zilnic(în perioada desfăşurării grevei) la orele 08⁰⁰, 12⁰⁰, 16⁰⁰, şi 20⁰⁰, a situaţie operative existente în unitate, astfel :

–          modul de manifestare a persoanelor private de libertate;

–          desfăşurarea misiunilor(paza perimetrului, supravegherea secţiilor de deţinere, prezentarea în faţa organelor judiciare);

–          asigurarea drepturilor prevăzute de lege(a se vedea punctele 6 şi 7).

1. Liderii organizaţiilor sindicale vor informa conducerea unităţii despre calendarul acţiunilor de protest cu cel puţin 7 zile calendaristice înainte de data declanşării efective a acestora.

1. Liderii organizaţiilor sindicale care funcţionează în unitatea pe care o conduceţi vor furniza lista cu personalul participant, pe compartimente de activitate, în vederea stabilirii de comun acord a măsurilor menite să asigure drepturile persoanelor private de libertate şi siguranţa locului de deţinere potrivit legii.

Vă informăm că,  în legătură cu eventualele acţiuni de protest ale organizaţiilor sindicale au fost informate: Consiliul Superior al Magistraturii, Curţile de Apel, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Inspectoratul General al Poliţiei Române şi Inspectoratul General al Jandarmeriei Române.

Atrag atenţia asupra modului de punere în aplicare a măsurilor transmise şi a fundamentării planului propriu de măsuri.

Cu stimă,

Chestor de penitenciare dr. Ioan BĂLA

Director General

Administraţia Naţională a Penitenciarelor